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울루 테크노폴리스 | 필란드 - 유럽의 성곡적 클러스터

  • 위치 : 핀란드 헬싱키에서 북쪽으로 약 500km지점에 위치한
    울루시에 입지
  • 인구 : 12만명
  • 총면적 : 411.1k㎡
  • 도시성격 : 성공적인 IT 산업 클러스터

울루 테크노폴리스

 

도시의 변천과정

  • 울루 테크노폴리스는 1950년대 후반부터 1970년대에 걸쳐 대학과 연구소가 입주하면서 하이테크 클러스터로 발전할 수 있는 기틀 마련
    • 특히 1970년대 초중반에 노키아의 입지와 핀란드기술연구센터가 지역내에 개설되면서 도약의 전기 마련
  • 1980년대 초 울루시 의회와 지역기업들이 주축이 되어 울루 테크노폴리스 설립하여 IT관련 도시로 발전하는 계기가 되었으며 1984년도 울루지역 전체가 첨단기술을 추구(City of Technology)한다는 것을 공표. 시정부에서는 통신·IT산업 등 고부가가치의 혁신적인 산업을 중점 육성. 울루대학, 노키아 등 대기업과 연계하여 1984년「테크노로지 도시화선언」을 통해 울루시의 발전기반 마련
  • 1990년대 이후 부터 IT산업과 함께 사회복지와 연계된 의료산업 육성을 위해 정책적 역량을 집중하고 있으며 클러스터의
    주체는 시정부, 대학, 대기업, 병원으로 볼 수 있음
    • 다만 의료산업은 관련 의과대학이 입지한 기존 도심 내에서 육성 추진

<울루 테크노폴리스 개발 과정>

울루 테크노폴리스 개발 과정
구분 주요 특징
초기단계 1958년 울루대학이 설립되면서 하이테크분야에 본격 진출
1973년 노키아 진출을 계기로 하이테크 클러스터로 도약할 수 있는 발판 마련
1974년 국책연구소인 핀란드기술연구센터(VTT Technical Research Center of Finland)의 한 unit가 개설되면서 기술부문에서 한 단계 도약
형성단계 1982년 - 울루시 의회와 지역기업들이 주축이 되어 테크노폴리스 설립
- 울루 테크노파크가 형성되면서 IT관련 혁신도시로의 발전 가속화
- 테크노파크 주요 역할 : 첨단 분야 기업들이 원활하게 회사를 운영할 수 있는 여건
제공
성장단계 2000년 2000년대의 새로운 도약을 위한 ‘Vision2006'을 수립하여 미래 발전목표를 설정
향후계획 - 2006년까지 신규로 150개 회사, 6,000개 일자리를 창출
- IT, 컨텐츠 미디어, 웰니스, 바이오, 환경 등 5개 분야의 복합클러스터를 지향
  • 울루 테크노폴리스는 지역정부와 인근 지자체의 과감하고 장기적인 계획하에 조직되었으며 Technopolis사가 주도하고 있음
    • Technopolis는 울루시 등이 출자하여 설립한 공공 유한회사(Public Limited Company)로 1982년에 설립되었음
    • 바이오테크 부문을 전문적으로 다루는 Medipolis Ltd(전체 지분의 55.7% 소유)와 에스포(Espoo) 지역의 하이테크 산업을 담당하는 Innopoli Ltd(전체 지분의 97.5%)의 자회사를 두어, 전체 Technopolis Group을 이룸
    • 1999년에 동종의 회사로는 세계 처음으로 핀란드 증시에 상장
    • 2003년에 수도권 지역을 커버하는 헬싱키-반타(Helsinki-Vantaa) 지사 설립
  • 울루 테크노폴리스의 발전은 울루시의 고용에 큰 영향을 미침
    • 공공부문을 제외한 민간기업중 울루시의 최대 고용원은 노키아 그룹으로서 여기서 고용하는 종사자는 약 4,300명에 달함
    • 울루지역 전체로 볼 때 지역내의 첨단고용은 1993년 3,095개소에서 2002년에는 8,030개소로 급격히 2.5배 이상 증가, 특히
      IT산업의 고용은 제품생산과 서비스 생산, 컨텐츠 생산 등 모든 부문에서 급격히 증가하여 1993년 303개소였던 IT 업체수는 2002년에는 570개소로 급증
  • 울루지역의 주민 1인당 부가가치는 1995년 핀란드 평균과 유사한 1만 8천 유로에서 2002년에는 핀란드 평균 2만2천유로를 크게 상회하는 2만 6천 유로에 달함
  • Technopolis의 회원수는 3개 지역(울루, 에스포, 헬싱키 - 반타)에서 기업들은 모두 약 600개소에 5,000여명임

도시이미지

핀란드 내 IT 산업이 주류를 이루는 성공적인 클러스터

스마트 하우스울루 테크노폴리스 주가로

혁신사례

테크노폴리스

Technopolis는 단순한 산업단지의 관리자나 개발자가 아니라 입주한 하이테크 기업들을 위한 기업환경 서비스와
영업활동과 관련된 제반서비스, 기업간, 지역간 소통 및 협력 유도, 특히 동종 기업, 연구소, 공적 투자 등을 결합한 공동
프로젝트 추진 및 결과물에 대한 상용화 지원 등의 기능을 담당

울루 테크노폴리스 전경울루 테크노폴리스 전경울루 테크노폴리스 전경

울루대학 공대

울루대학 공대는 고급인력공급원이라는 기존 역할외에 기업과의 직접적 교류·협력을 강화하고 있음

또한 노키아(Nokia)와 국책연구소인 핀란드 기술연구센터(VTT) 역시 지역의 대표적 혁신주체로 간주할 수 있음

울루대학 공대노키아 건물입주기업체 전경

성공요인

  • 울루시와 울루지역개발청은 울루의 비전과 발전방향을 제시하고 이를 추진함으로써 관주도로 네트워크를 형성
  • 울루의 성공요인으로는 일반적으로 울루시 정부의 강력하고 체계적인 지원정책, 대학과 연구기관의 역할,
    기업지원기관(테크노폴리스)의 역할 등을 꼽음
  • 연구기관ㆍ대학ㆍ기업ㆍ관련 지원 산업 등의 상호협력에 바탕을 둔 조직의 중심에 노키아라는 스타기업의 존재가 성공의
    결정적 요인
  • 노키아와 같은 대기업의 경쟁우위 원천은 확고한 네트워크 조직에 바탕을 두고 있으며 구성원간에 맺어진 수평ㆍ수직적
    협조체계는 상호 보유한 강점이 결합되면서 시너지 효과를 발휘한 것이 울루 최고의 경쟁력이자 성공요인이라고 평가

울루 대학이노 카페

시사점

  • 많은 다른 혁신적 지역이 그러하듯이 울루시의 발전 역시 지방자치단체와 산학연간 긴밀한 협력이 중요함을 보여줌
  • 거점 역할을 할 수 있는 기업이나 기구의 중요성
    • 오늘날 울루는 노키아의 입지를 배제하고는 생각할 수 없으며 공공연구기관인 기술연구센터(VTT) 역시 중요한 역할을
      하였음
    • 우리나라의 혁신도시에서도 거점조직을 어떻게 확보하는가가 결국 혁신도시의 활성화의 관건임
  • 기업지원 전문조직으로서 테크노폴리스의 역할
    • 혁신지역의 건설은 단순한 공간의 제공이 아닌 지속적이고도 전문화된 서비스의 공급을 통해서만 가능하며 테크노폴리스의 성공은 이를 입증하는 사례임

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